CIPER revela que gobierno de Piñera comprometió $3.500 millones a la USS durante la pandemia

Un informe de CIPER detalló cuantiosos traspasos del Estado a la universidad privada en el marco de la emergencia por COVID-19.

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Fabian

📈 Durante el segundo gobierno de Sebastián Piñera, la Universidad San Sebastián (USS) registró un importante crecimiento en los ingresos provenientes de servicios a organismos públicos, que en total sumaron más de $7 mil millones en órdenes de compra, según reveló CIPER. De estos recursos, la mayor parte provino de la Subsecretaría de Educación, incluyendo tratos directos firmados por la entonces ministra de Educación, Marcela Cubillos, quien tras dejar el cargo fue contratada por la USS como académica a tiempo parcial, con un sueldo de $17 millones, según reveló El Mostrador. Este hecho ha motivado una investigación por parte de la Superintendencia de Educación, que está analizando posibles conflictos de interés en la relación entre la exministra y la universidad.


Contratos en el sector salud durante la pandemia


🧪 La USS también incrementó significativamente su participación en el sector salud, en especial durante la pandemia de Covid-19, donde prestó servicios clave como el procesamiento de exámenes PCR. Desde 2018 hasta 2021, la universidad recibió más de $2.169 millones en órdenes de compra de diferentes entidades dependientes del Ministerio de Salud (Minsal), entre ellas servicios de salud y secretarías regionales ministeriales (Seremi). En 2021, la USS pasó a ser uno de los principales proveedores del Estado en el área de salud, procesando más de 700 mil exámenes PCR. Solo ese año, los contratos con el Minsal representaron $1.010 millones, principalmente por servicios de laboratorio relacionados con la emergencia sanitaria.


Contratos no regularizados y pagos durante el gobierno de Boric


⚖️ Un aspecto polémico de estos contratos es que muchos de ellos no fueron formalizados a tiempo, lo que obligó al gobierno de Gabriel Boric a hacerse cargo de la regularización de los servicios prestados por la universidad. Bajo el mando del ex ministro de Salud, Enrique Paris, el Minsal dejó contratos por $2.550 millones sin regularizar, lo que significó que parte de los pagos debieron realizarse ya durante el nuevo gobierno. Uno de los contratos más altos, pactado durante el gobierno de Piñera, fue regularizado recién en septiembre de 2022, con un valor de hasta $1.900 millones, aunque en el primer año de la administración de Boric solo se pagaron $860 millones, tras contabilizar las muestras efectivamente analizadas.


🔍 La presencia de ex autoridades del Minsal en la USS también ha generado suspicacias. Enrique Paris, exministro de Salud, asumió la presidencia del Instituto de Políticas Públicas en Salud de la USS (IPSUSS) seis meses después de dejar su cargo, en septiembre de 2022. Por su parte, el ex subsecretario de Redes Asistenciales, Arturo Zúñiga, también se unió a la universidad, primero como presidente del IPSUSS en enero de 2021, y actualmente como Vicerrector de Admisión y Desarrollo Estudiantil de la institución. Zúñiga era parte del comité asesor encargado de la asignación de recursos para los laboratorios universitarios durante la pandemia, lo que ha llevado a algunos a cuestionar si su incorporación a la USS representa un conflicto de interés.


Contratos directos y emergencia sanitaria


🔧 Gran parte de los contratos de la USS se realizaron bajo la modalidad de tratos directos, justificados por la emergencia sanitaria provocada por el Covid-19. Entre 2020 y 2021, la universidad recibió $3.564 millones por servicios relacionados con la pandemia, lo que incluyó la instalación de tres laboratorios especializados en procesamiento de muestras PCR. La USS fue la universidad que más fondos recibió en la Red de Laboratorios Universitarios, coordinada por el Ministerio de Ciencias y financiada inicialmente por la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID), con un total de $410 millones destinados a la puesta en marcha de sus laboratorios en Los Lagos y Santiago.


📅 Muchos de estos contratos fueron firmados tardíamente o directamente regularizados después de que los servicios ya se habían prestado. En septiembre de 2022, la Contraloría General de la República advirtió que el contrato con la USS por procesamiento de muestras debía haberse firmado mucho antes, instando a las autoridades a evitar este tipo de situaciones en el futuro. La Superintendencia de Educación también está revisando la transparencia de los contratos suscritos entre la universidad y el Estado, especialmente los relacionados con educación y salud. De igual manera, algunos contratos más pequeños, como los firmados por la Universidad de O'Higgins y la Universidad de Concepción, se destacaron por haber cumplido con los procedimientos establecidos, lo que contrasta con la situación de la USS.